工程预算它是指审计人员通过以往相同的工程项目进行对比，对建设项目的具体内容进行分类，然后分析计算各项费用指标，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于：通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端；通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价；通过分析各项费用指标来找出工程预算的突破口，准确完整的反映工程的实际造价。
工程预算主要是根据 有关法规和政策，依据 建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据。审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支
工程预算建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，可参考如下要点：收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段，首先要充分了解道路工程的可行性研究报告和设计任务书；还要准确调查造价编制、材料单价、运距等事项抓好方案及初步设计审查工作。负责道路工程的造价工程师责任重大，对设计方案要进行细致的优化，有效控制投资在审批的范围内积极推行招标投标制。这样对降低工程造价、合理控制工程造价可以产生积极影响倡导激励机制。目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，于是造价越高，收费也越多，因此要倡导符合实际工作的激励机制，来鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力优化设计方案。对工程项目进行科学的分析，优化选择设计方案。
工程项目赢利目的的实现在很大程度上都是通过预算而得来的，因为这样才需要在工程目标实现的过程中，切实加强数据的收集、加工以及良好的处理，并在此基础上实现对项目预算可行性的科学分析，以此来尽可能地避免阻滞工程项目实现的因素。毫无疑问，如果在施工的过程中忽视经济因素，就会使得工程造价的目的难以实现。技术措施。在实际的工程环境下一旦牵涉到技术层面上的问题，就很难再从市场因素或者是政府宏观调控的角度上来采取对策。因此，完善的动态价格管理体系的建设就显得相当重要，这是因为这样一个系统的建设能够较好地实现对影响工程造价因素的动态检测和管理。实际上，这也是一种技术上的策略，针对于技术上的问题，也只有通过基于技术的准备才能够真正实现自由准确的预算。也只有这样，才能够保证整个控制方案以及计划论证性的可靠。终实现的良好结果就是在施工的每一个环节内都实现了预算的性并进一步地节约投资，同时也保证了工程的工期和质量。结语对工程项目的施工计划与工程预算控制，都是出于通过工程项目来达到大盈利化的目的。而对工程预算控制的一切措施都是基于工程预算终得出的工程预算清单而作出来的。因此，为了顺利地实现大盈利化目标，在对项目工程预算进行控制时，工作人员必须重视工程预算清单的作用，结合实际情况对项目预算做出合理的控制与计划，加强对数据的收集、加工和整理，然后从资源、财务、经济方面入手对其项目预算的可行性进行分析，力求减少阻滞工程目标实现的因素，从而保证整个建设工程的运行。