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建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和广东梅州工程预算水平的发展趋势来确定。而广东梅州工程预算水平的确定,是依靠长期的广东梅州工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,广东梅州工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了广东梅州工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理广东梅州工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的广东梅州工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与广东梅州工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集广东梅州工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的广东梅州工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的广东梅州工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。




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基建广东梅州工程预算管理的作用是为了降低广东梅州工程预算,提高投资的经济效益和社会效益;基建广东梅州工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定广东梅州工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督;基建广东梅州工程预算管理的要求是正确处理基建广东梅州工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建广东梅州工程预算管理的内容及措施;基建广东梅州工程预算的监督。在确定基建广东梅州工程预算时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。在确定基建广东梅州工程预算时,既要考虑降低工程成本,又要把广东梅州工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来,达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建广东梅州工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内,广东梅州工程预算图预算控制在初步设计概算之内,工程决算控制在广东梅州工程预算预算之内。全程管理原则基建广东梅州工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督,有关单位(建设单位、设计单位、广东梅州工程预算单位)和有关部门要通力合作,各负其责,搞好广东梅州工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于广东梅州工程预算的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成广东梅州工程预算的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的 结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。工程建设的终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大广东梅州工程预算。但若过分压低广东梅州工程预算,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在广东梅州工程预算管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系,以 的广东梅州工程预算实现必要的使用功能。




建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而形成了大量效益不好的工程。近些年来,国际上发达 对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在广东梅州工程预算阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账,依附于建筑设计师,被动地反映设计和广东梅州工程预算。广东梅州工程预算咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构,但没有充分发挥出广东梅州工程预算咨询的作用。目前我国的广东梅州工程预算咨询单位普遍实力薄弱,规模偏小,技术力量不强,改革也没有完全到位,还无法应对市场的变化和竞争。广东梅州工程预算咨询业发展中存在不少的问题,主要表现在:受主管部门的制约,不能公正地进入社会;基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求;行业管理体制尚未理顺,存在行业、地区、部门垄断封锁的现象,严重地阻碍了公平竞争的发展;行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。目前取得广东梅州工程预算师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型广东梅州工程预算专业人才。




从一开始就实现广东梅州工程预算的有效控制。方案及设计的选择将决定工程广东梅州工程预算的标准、项目位置、工艺水平、设备选择,直接关系到广东梅州广东梅州工程预算的高低,也影响到施工阶段广东梅州广东梅州工程预算的确定和控制。因此,必须坚决执行工程项目方案和初步设计招标制度,通过对设计方案的优化选择,使广东梅州广东梅州工程预算得到有效控制。审计人员必须从实际出发,与基建规划、计划等部门人员一起认真分析工程项目的资金情况和投资规模,科学、合理地布置工程项目的使用功能,使基建规模与设计标准充分优化,防止盲目地追求新、奇、大,造成工程项目超标准、超规模,把技术与施工规模与经济设计和概算有机结合起来确定工程概算的合理性和准确性,为广东梅州广东梅州工程预算的控制打好基础。广东梅州工程预算项目施工队伍选择推行招投标制度是建筑产品市场化的重要表现,通过实行工程项目的招投标程序,使工程价格进行充分市场竞争,更加符合价值规律,同时也实现了控制广东梅州广东梅州工程预算的目的。因此,为了更好地控制广东梅州广东梅州工程预算,审计人员应重点做好以下几个方面的工作:应审查广东梅州广东梅州工程预算项目招标的规范性。严格审查招标文件,确保招标文件的准确性和完整性,对工程招投标的施工范围、工程标的编制、评标原则、评标办法和标准进行严格、清楚、明确的规定,避免因表述不清楚而造成在今后施工过程中的工程或项目变更,使广东梅州广东梅州工程预算难以控制的情况。审计人员必须时刻关注招标工作的规范性和招标规则公开、公平、公正的实施。应严格审查投标单位资质及对工程项目的综合履行能力。施工单位的资质能力和信用是工程得以顺利进行的关键和基础。在对施工单位进行资质预审时,应着重考察施工单位的资质、信誉、业绩、合同履行能力。防止施工单位出让资质,由无资质的包工头“挂靠”该单位来进行投标,出现一级单位招标、包工头进场施工的现象,从而给今后的施工造成隐患。为确保工程项目保质、、按时完成,积极有效地控制好广东梅州广东梅州工程预算创造有利条件。

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