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所谓工程预算计价依据，是用以计算工程造价的基础资料的总称。包括工程造价定额、工程造价取费费率、造价指标基础单价、工程量计算规则以及政府主管部门发布的各有关工程造价的经济法规、政策等。工程造价的控制及预算等相关内容进行分析，着重分析建筑工程造价控制中工程预算的重要作用，进而提出工程预算水平的有效策略，实现对工程造价的控制。建筑施工的工程预算是指从宏观和微观角度对建筑工程实施预算估计。首先，在工程施工开始之前，对劳动力的基本情况作出详细计划。譬如，劳动应用的进展以及消耗物化劳动力的基本状况等；其次，对工程基本货币的标准和由设计到工程竣工整个过程中产生的经济类的费用文件等进行明确。工程不同工期的造价情况可通过工程预算直接反应出来，对其进行细致研究，为合理的施工投资奠定基础，是广大建筑企业进行核算、分配、监督、管理等工作开展的重要依据。建筑工程的预算图是在理想状态下，对施工图预期计划、原材料的设定以及金额等内容进行编制设计的产物。首先，由于编制情况的不同，得出的政策调整、材料价格、工程实施等记录也会存有差异，对工程预算的整体情况产生影响；其次，工程编制的准确情况也会对工程预算产生影响，这种影响主要在工程施工阶段体现出来，随着时间的变化，材料价格也会有所变动。此外，施工材料的不同，也是影响预算的重要因素。

工程阶段性对预算的影响： 一项建筑工程要经历决策、设计、实施三个阶段，预算是建筑施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了预算的局造价性。 1、建筑材料价差对预算的影响； 2、 政策性调价； 3、工程预算没有考虑现场签证； 4、工程预算没有特殊施工技术措施。 审核初始阶段，应对施工现场进行踏勘，踏勘现场一般要了解如下内容： （1）施工的地理位置、地形地貌、管线设置情况； （2）施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况； （3）施工现场的环境，如交通、供水供电、污水排放等； （4）临时用地、临时设施搭建等所占的地方是否充足等；

工程预算应注意按土石类别或土方和石方分别计算工程量，以便套用定额进行计价。路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方则是按压（夯）实的体积计算。当移挖作填或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。由于施工机具存在经济运距的问题，如推土机推移土石方的经济距离，中型推土机一般为50m-100m，超过经济运距是不经济的，而汽车的运距若小于500m，也难以发挥汽车运输的优势。所以，为了合理确定路基土石方的运输费用，同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下，在计算土石方的增运数量时，应分别考虑不同机械类型及基经济运距计算数量和运量，进行统计和汇总计算出平均运距，以此作为土石方运输计价的依据。路基排水及防护工程，概算定额综合了挖基、排水等工程内容，以圬工实体作为计价依据，如石砌挡土墙，不分基础、墙身、片石的块石。

工程预算具体流程如下。 （1）构建信息库基于已有工程信息，包括工程特征因素与工程预算等材料，构建造价信息库。 （2）取值结合公路工程施工要求，明确各类特征因素，包括评价指标，确定数据取值。 （3）选取输入与输出向量基于模糊神经思想法，在造价信息库内，至少选择3个已完成施工的项目，作为基础数据，以供神经网络学习与训练。输入向量选择为各类特征因素值，输出向量为造价估算值。 （4）迭达运算基于系统内的造价数据来编制算法程序，以供神经网络学习，设计学习率，通过多次迭达运算，保障造价估算的准确性。